水利工程造價包括規(guī)劃、項目建議書、可行性研究、初步設計、施工圖設計、工程實施直至竣工驗收全過程所需的費用。在工程進展的各個

階段，由于工作深度不同、要求不同、其工程造價文件類型也不同。目前水利工程造價編制規(guī)定的人工、材料、機械等基礎單單價，與市場差距較大，且定額存在與實際工藝、有差異等問題。施工單位應在投標時根據自身管理水平報價，對現有的編制規(guī)程進行修編，以達到水利工程造價與市場接軌的目的。下文筆者結合實際工作對水利工程造價編制特點及問題進行分析，僅供參考。

　　1、各階段工程造價的特點

　　1.1決策階段

　　決策階段的估算和概算，比較宏觀、相對較粗，工程量計算不需要T別詳細，有些項目可以用指標法，但是工程內容要全，資金預留要足，為后序工作做好鋪墊。

　　1.2項目管理階段

　　進入項目管理階段，所做的施工圖預算、標底、投標預算等工程造價應該詳細。如施工圖工程預算，工程量要嚴格按照施工圖紙計算，工程套項要根據施工組織設計、施工程序、現場情況等做全，不能因漏項而影響工程的終造價。工程預算單價的編制要按預算定額計算，材料單價的計算要準確，主要材料、設備要進行市場調查，次要材料可以根據當地建設管理部門提供的預算價格計算。

　　1.3施工階段

　　在進行工程結算時，作為施工單位要注意以下幾點：一要充F理解合同條款;二要收集相關的證據即建設監(jiān)理單位的簽證、影像資料等;三要及時做好索賠工作。作為建設單位的造價審查人員在審查過程中要有責任心，審查時有理有據，不可任意壓價。要認真審查施工單位所提供簽證的合法性，認真鑒別真?zhèn)巍Ｊ┕ゎA算是施工企業(yè)內部編制的預算，這份預算可以參考預算定額，也可按照工料定額或者公司實際情況計算。

　　1.4竣工驗收階段

　　工程完工后要做竣工結算和竣工決算。竣工決算是由項目法人在工程完成后組織財務、計劃、工程技術編制的反映建設項目實際工程造價的技術性文件，總括反映建設項目的使用方向，和經濟效益，是竣工驗收報告的重要組成部分。在基層編制財務竣工決算報告基本上是由造價師完成，會計僅提供財務報表的基本情況。